Сесія сільської ради №60/57 «Про внесення змін до рішення Дубечненської сільської ради № 54/53 від 17.03.2025 «Про внесення змін до  Програми соціального захисту населення Дубечненської територіальної громади на 2025 - 2027 роки».»

1. Внести зміни до Додатку 2 Програми соціального захисту населення Дубечненської територіальної громади на 2025 - 2027 роки (додається).

2. Затвердити Додаток 5 Програми соціального захисту населення Дубечненської територіальної громади на 2025 - 2027 роки (додається).

3. Розробити виконкому Дубечненської сільської ради порядок забезпечення санітарно-курортним оздоровленням на 2025-2027 роки ветеранів війни та осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, а також сімей загиблих та безвісти зниклих.

4. Контроль за виконанням даного рішення покласти на секретаря сільської ради Аллу Лавренюк

 

 

Секретар сільської ради                                                        Алла ЛАВРЕНЮК

 

Додаток 2 до Програми

соціального захисту населення

Дубечненської територіальної громади

                                                                                                                                                                                                                                 на 2025-2027рр

ЗАХОДИ

№ з/п	Назва заходу	Виконавці	Джерела фінансування	Обсяг фінансування
				2025р	2026р	2027р
1	Проводити інформаційно- роз’яснювальну роботу серед населення щодо змін, нововведень у законодавстві України з питань соціального захисту	Виконавчий комітет сільської ради	фінансування не потребує
2	Проводити обстеження матеріально- побутових умов проживання громадян з метою вивчення потреб інвалідів, ветеранів війни,дітей війни, сімей військовослужбовців, учасників АТО, одиноких непрацездатних громадян, малозабезпечених та багатодітних сімей тощо.  Складати акти про результати обстежень. В разі необхідності надавати пропозиції щодо надання конкретної допомоги зазначеній категорії громадян, виносити на розгляд виконавчого комітету та сесій сільської ради.	Виконавчий комітет сільської ради	фінансування не потребує
3	Проводити обстеження матеріально- побутових умов проживання громадян, які звернулися за наданням матеріальної допомоги. Складати акти про результати обстежень	Виконавчий комітет сільської ради	фінансування не потребує
4	Надавати разову матеріальну допомогу або  частково відшкодовувати громадянам, які опинилися в складних життєвих обставинах, в тому числі на довготривале  лікування тяжкохворих громадян, на проведення хірургічних операцій та лікування тяжкохворих у сумі 1000 гривень	Виконавчий комітет сільської ради	Сільський бюджет, інші джерела, не заборонені законодавством	В межах кошторису	В межах кошторису	В межах кошторису
5	Надання разової матеріальної допомоги особам, які постраждали внаслідок виникнення надзвичайних ситуацій (пожежі, стихійного лиха та підтоплень).	Виконавчий комітет сільської ради	Сільський бюджет, інші джерела, не заборонені законодавством	В межах кошторису	В межах кошторису	В межах кошторису
6	Забезпечити надання  разової грошової допомоги на поховання у сумі 1000 гривень деяким категорій осіб виконавцю волевиявлення померлого або особі, яка забов’язалася поховати померлого відповідно до Порядку надання допомоги, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 31.01.2007 р. №99.	Виконавчий комітет сільської ради	Сільський бюджет, інші джерела, не заборонені законодавством	В межах кошторису	В межах кошторису	В межах кошторису
7	Відшкодування компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі. Відповідно до Порядку надання допомоги затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 23.09.2020року № 859	Відділ соціального захисту населення Дубечненської сільської ради, Управління соціального захисту населення Ковельської РДА	Сільський бюджет	В межах кошторису	В межах кошторису	В межах кошторису
8	Надавати одноразову матеріальну допомогу на лікування, в т.ч. на проведення  складних хірургічних операцій в поточному році, стаціонарне лікуванні онкохворих в поточному році; хворих з обмеженими фізичними можливостями при стаціонарному лікуванні в поточному році; онкохворим, при наявності лікарського консультативного заключення, або довідки лікувальної установи, що підтверджує діагноз	Виконавчий комітет сільської ради	Сільський бюджет	В межах кошторису	В межах кошторису	В межах кошторису
9	Відшкодування                     витрат            за придбані        лікарські         засоби            за пільговими рецептами та надання  послуг            з            безкоштовного зубопротезування громадянам, які  постраждали                                внаслідок  Чорнобильської катастрофи відповідно до пункту 5 Порядку розділу ІІІ «Умови відшкодування витрат за придбанні лікарські засоби за пільговими рецептами громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»	Виконавчий комітет сільської ради	Сільський бюджет	В межах кошторису	В межах кошторису	В межах кошторису
10	Надання одноразової грошової допомоги мешканцям Дубечненської сільської територіальної громади з нагоди державних і релігійних свят, визначних та пам'ятних дат	Виконавчий комітет сільської ради	Сільський бюджет	В межах кошторису	В межах кошторису	В межах кошторису
11	Надавати одноразову грошову допомогу сім’ям зниклих безвісти військовослужбовців під час повномасштабного вторгнення	Виконавчий комітет сільської ради	Сільський бюджет	В межах кошторису	В межах кошторису	В межах кошторису
12	Надавати грошову допомогу хворим, які потребують проведення процедури гемодіалізу	Виконавчий комітет сільської ради	Сільський бюджет	В межах кошторису	В межах кошторису	В межах кошторису
13	Надавати одноразову грошову допомогу внутрішньо переміщеним особам або евакуйованим особам, які проживають на території громади	Виконавчий комітет сільської ради	Сільський бюджет	В межах кошторису	В межах кошторису	В межах кошторису
14	Забезпечення санітарно-курортним оздоровленням ветеранів війни та осіб, які мають заслуги перед Батьківщиною, а також сімей загиблих та безвісти зниклих	Виконавчий комітет сільської ради	Сільський бюджет	В межах кошторису	В межах кошторису	В межах кошторису

 

Додаток 5

до рішення сільської ради

від 05 серпня 2025 року № 60/57

Програма

забезпечення санаторно-курортним оздоровленням на 2025-2027 роки ветеранів війни та осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, які проживають на території Дубечненської територіальної громади»

І.  Склад проблеми та обґрунтування необхідності її розв’язання шляхом розроблення і виконання Програми

Конституція України гарантує соціальний захист і гідний рівень життя кожному громадянину України. Соціальний захист – один з суттєвих механізмів подолання бідності, підтримка соціально незахищених верств населення та надання пільг  громадянам, які відповідно до чинного законодавства України мають таке право.

Законом України «Про Державний бюджет України на 2025рік»  видатки з державного бюджету на забезпечення санаторно-курортними путівками осіб з інвалідністю внаслідок війни, учасників бойових дій, учасників війни та осіб, на яких поширюється дія Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” (далі - ветерани війни) та осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, не передбачені.

Актуальність розроблення і прийняття «Програми забезпечення санаторно-курортним лікуванням на 2025-2027 роки ветеранів війни та осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною та проживають на території Дубечненської територіальної громади» (далі – Програма) зумовлена необхідністю надання соціальної підтримки ветеранам війни, та особам, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною.

Програма сприятиме зменшенню соціальної напруги в суспільстві та покращенню здоров’я даної категорії громадян.

 

 

ІІ. Мета Програми

Головною метою Програми є створення умов для зміцнення фізичного та психологічного стану здоров’я пільгової категорії громадян, які проживають на території Дубечненської територіальної громади шляхом належної організації їх оздоровлення та відпочинку, а також реалізація комплексу взаємопов’язаних заходів, що спрямовані на підвищення рівня соціального захисту даної категорії громадян та створення у суспільстві атмосфери співчуття, підтримки і поважного ставлення до них.    

          ІІІ.  Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми

 

Забезпечення санаторно-курортним лікуванням пільгової категорії громадян здійснюватиметься в рамках діючої Програми за рахунок коштів, передбачених на ці цілі у місцевому бюджеті, відповідно до укладеного договору між Дубечненською сільською радою та санаторно-курортним закладом.

Зазначене забезпечення санаторно-курортним лікуванням здійснюється шляхом компенсації вартості санаторно-курортного лікування через безготівкове перерахування коштів санаторно-курортному закладу, який має ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики.

За даною Програмою санаторно-курортне лікування проводиться за відповідними нозологіями у санаторно-курортних закладах, згідно з медичними рекомендаціями в порядку черговості для осіб, яким надано статус: осіб з інвалідністю внаслідок війни, учасників бойових дій, учасників війни, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України відповідно до Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” (далі - ветерани війни), членів сімей зниклих безвісти військовослужбовців та осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною.

Особи, яким ще не встановлено статус учасника бойових дій та не видане відповідне посвідчення, мають право звернутись із заявою на оздоровлення та довідкою про безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України. Рішення про видачу путівки в таких випадках приймається комісійно.

Особи, яким ще не встановлено статус члена сім’ї загиблого (померлого) Захисника та Захисниці України та не видане відповідне посвідчення, мають право звернутись із заявою на оздоровлення, повідомленням про загибель особи та документом, що підтверджує родинні стосунки із загиблим. Рішення про видачу путівки в таких випадках приймається комісійно.

Для забезпечення санаторно-курортним лікуванням особи повинні перебувати на обліку у Дубечненській сільській раді за зареєстрованим/задекларованим місцем проживання, а для внутрішньо переміщених осіб - за фактичним місцем проживання відповідно до довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

З метою постановки на облік особа, зазначена у абзаці 3 пункту ІІІ цієї Програми, чи її законний представник подає заяву,  копію довідки медико-соціальної експертної комісії про групу інвалідності (для осіб з інвалідністю) та копію відповідного пільгового посвідчення. Особа, зазначена в абзаці 4 пункту ІІІ цієї Програми, чи її законний представник подає заяву,  довідку про безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України. Особа, зазначена у абзаці 5 пункту ІІІ цієї Програми, чи її законний представник подає заяву,  повідомлення про загибель особи та документ, що підтверджує родинні стосунки із загиблим. Особа, зазначена у абзаці 3 пункту III цієї Програми, чи її законний представник подає заяву, повідомлення про зниклого безвісти військовослужбовця та документ що підтверджує родинні стосунки.

Під час подання копій вищезазначених документів особи надають їх оригінали для огляду.

Фінансування Програми здійснюватиметься за рахунок коштів місцевого бюджету, передбачених в  бюджеті сільської ради на даний напрямок на рік, з урахуванням можливостей дохідної частини бюджету громади.

Програма розрахована на 2025-2027 роки за умови оздоровлення у рік близько « -----» осіб з числа пільгових категорій громадян, враховуючи граничну вартість одного ліжко-дня – 2000  гривень з податком на додану вартість та терміну оздоровлення – 10 днів.

 

IV.  Строки та етапи виконання Програми

 

Термін реалізації Програми – 2025-2027 роки.

           

V.  Ресурсне забезпечення Програми

Фінансове забезпечення Програми здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету в межах видатків, затверджених місцевим бюджетом на 2025-2027 роки за відповідним напрямком, виходячи з реальних фінансових можливостей.

Видатки на виконання заходів Програми передбачаються при уточненні показників місцевого бюджету.

 

VІ.  Організація управління та контролю за ходом виконання Програми

Контроль за виконанням Програми здійснює постійна депутатська комісія з питань фінансів, планування, соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва та при необхідності вносить пропозиції щодо її коригування.

 

VIІ.  Очікувані кінцеві результати виконання Програми

Виконання Програми надасть змогу підвищити ефективність проведення регіональної політики щодо поліпшення якості життя вразливих груп населення, забезпечити надання пільг та соціальних гарантій окремим категоріям громадян, наданих Конституцією та законами України. У результаті виконання заходів Програми очікується досягнення певних зрушень у забезпеченні  належних умов для збереження та примноження фізичного здоров’я, покращення психоемоційного стану, утвердження здорового способу життя пільгової категорії громадян.

Виконання Програми дасть змогу поліпшити стан здоров’я пільгової категорії громадян, які проживають на території Дубечненської сільської ради.

 

 

 

 

Порядок забезпечення санаторно-курортним

лікуванням на 2025-2027 роки ветеранів війни та осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною та проживають на території Дубечненської територіальної громади

 

1. Цей Порядок визначає механізм використання коштів, передбачених у місцевому бюджеті на виконання додатку 5 «Програми забезпечення санаторно-курортним лікуванням на 2025-2027 роки ветеранів війни та осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, які проживають на території Дубечненської територіальної громади» (далі Програма) для забезпечення санаторно-курортним лікуванням у  санаторно-курортних закладах осіб, яким надано статус: осіб з інвалідністю внаслідок війни, учасників бойових дій, учасників війни, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України відповідно до Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” (далі - ветерани війни), членів сімей зниклих безвісти військовослужбовців та осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною.

Особи, яким ще не встановлено статус учасника бойових дій та не видане відповідне посвідчення, мають право звернутись із заявою на оздоровлення та довідкою про безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України. Особи, яким ще не встановлено статус члена сім’ї загиблого (померлого) Захисника та Захисниці України та не видане відповідне посвідчення, мають право звернутись із заявою на оздоровлення, повідомленням про загибель особи та документом, що підтверджує родинні стосунки із загиблим. 

Рішення про видачу путівки в таких випадках приймається комісійно. Склад Комісії щодо розгляду заяв про видачу путівок на санаторно-курортне лікування затверджується розпорядженням голови Дубечненської сільської ради. Організаційною формою діяльності комісії є засідання, які скликаються головою комісії за необхідністю, та правомочні, якщо в них беруть участь не менше 50% від загального складу її членів. Рішення комісії приймається більшістю голосів від числа членів, які присутні на засіданні, шляхом відкритого голосування. За умови рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови комісії.

2. Дубечненська сільська рада забезпечує осіб, зазначених у пункті 1 цього Порядку, санаторно-курортним лікуванням згідно з медичними рекомендаціями в порядку черговості, а саме:

- учасників бойових дій, яким надано статус відповідно до пунктів 19-21 частини першої статті 6 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” та осіб з інвалідністю внаслідок війни, яким надано статус відповідно до пунктів 10-14 частини другої статті 7 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” – позачергово;

- осіб з інвалідністю внаслідок війни та учасників бойових дій (крім зазначених в абзаці другому пункту 2), учасників війни, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України відповідно до Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”; членів сімей зниклих безвісти військовослужбовців відповідно до Закону України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин» та осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною -  першочергово.

- осіб, яким ще не встановлено статус учасника бойових дій та не видане відповідне посвідчення, але які мають довідку про безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України – позачергово.

Якщо особа відмовляється від забезпечення санаторно-курортним лікуванням, Відділ соціального захисту населення Дубечненської сільської ради складає акт відмови.

У разі відмови від санаторно-курортного лікування, особі потрібно не пізніше, ніж за десять днів до початку заїзду, повідомити про це Дубечненську сільську  раду.

3. Надання послуг із пільгового санаторно-курортного лікування здійснюється Дубечненською сільською радою шляхом безготівкового перерахування коштів санаторно-курортному закладу відповідно до укладеного договору, акта наданих послуг та документа для проведення розрахунків. Якщо вартість санаторно-курортного лікування нижча за визначену, - не більше від фактичної вартості санаторно-курортного лікування.

За бажанням осіб їм можуть надаватися додаткові послуги за умови оплати санаторно-курортному закладу вартості наданих послуг за рахунок власних коштів чи інших джерел, не заборонених законодавством.

4. Строк перебування осіб в санаторно-курортному закладі складає  10 днів.

5. Для забезпечення санаторно-курортним лікуванням особи повинні перебувати на обліку для забезпечення путівкою та пільговим санаторно-курортним лікуванням  у Дубечненській сільській раді за зареєстрованим/задекларованим місцем проживання, а для внутрішньо переміщених осіб - за фактичним місцем проживання відповідно до довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи.

6. Для постановки на облік особи, зазначені у пункті 1 цього Порядку, чи їх законні представники подають до Відділу  соціального захисту населення Дубечненської сільської ради оригінали та копії документів, а саме:

- заява про взяття на облік для забезпечення санаторно-курортним лікуванням;

- копія паспорта громадянина України;

- копія реєстраційного номера облікової картки платника податків;

- медична довідка лікувальної установи за формою 070/о;

- копія довідки медико-соціальної експертної комісії про групу інвалідності (для осіб з інвалідністю);

- копія військового квитка (за наявності) та/або копія документа, що підтверджує безпосередню участь (забезпечення проведення) особи в антитерористичній операції чи заходах із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії Російської Федерації проти України (у разі відсутності у посвідченні ветерана війни посилання на норму Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, відповідно до якої установлено статус). Особи, яким ще не встановлено статус Учасника бойових дій та не видане відповідне посвідчення надають довідку про безпосередню участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України;

- копія відповідного посвідчення;

- повідомленням про загибель особи та документ, що підтверджує родинні стосунки із загиблим (для осіб, яким ще не встановлено статус члена сім’ї загиблого (померлого) Захисника та Захисниці України та не видане відповідне посвідчення).

- повідомлення про зниклого безвісти військовослужбовця  та документ, що підтверджує родинні стосунки

7. Особи з інвалідністю внаслідок війни, забезпечуються путівками строком на 10 календарних днів не частіше ніж один раз на рік.

Учасники війни, члени сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників та Захисниць України відповідно до Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, членів сімей зниклих безвісти військовослужбовців відповідно до Закону України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин», забезпечуються путівками строком на 10 календарних днів не частіше ніж один раз на два роки.

8. Особа, зазначена у пункті 1 цього Порядку, що перебуває на обліку, але в поточному році одержала путівку або пільгове санаторно-курортне лікування в іншій організації, знімається з обліку.

Повторне взяття на облік проводиться на підставі копії медичної довідки лікувальної установи за формою 070/О, що додається до попередньої заяви, якщо строк дії зазначеної довідки не закінчився.

 За особою, яка перебуває на обліку, але не отримала безплатне санаторно-курортне лікування в поточному році, зберігається право на забезпечення санаторно-курортним лікуванням на наступний рік за умови поновлення медичної довідки лікувальної установи за формою 070/О, якщо строк дії попередньої довідки закінчився.

Особи, які були письмово повідомлені про умови поновлення такої довідки, але протягом шести місяців з дня закінчення її строку дії не виконали цієї умови, знімаються з обліку.

9. З метою забезпечення осіб санаторно-курортним лікуванням санаторно-курортний заклад подає Дубечненській сільській раді:

• підтвердження про наявність у нього ліцензії на провадження господарської діяльності з медичної практики;
• гарантійний лист про згоду на лікування за відповідним профілем осіб (із зазначенням дати заїзду щодо кожної особи) та про готовність до укладення угоди;
• інформацію про вартість санаторно-курортного оздоровлення.

Відділ соціального захисту населення Дубечненської сільської ради ознайомлює з поданою інформацією осіб, які у десятиденний термін повідомляють про згоду на отримання санаторно-курортного лікування або відмову від нього.

10. За результатами проведення відкритих  торгів відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 Дубечненська сільська рада укладає договір із закладом переможцем про надання послуг санаторно-курортного лікування (далі — договір).

11. Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», якщо сума путивки на санаторно-курортне лікування не перевищує 100 тис. грн. укладається прямий договір.

11. Договір укладається в двох примірниках (один — для Дубечненської сільської ради, другий — для закладу).

12. Відділ соціального захисту населення Дубечненської сільської ради видає путівки на санаторно-курортне лікування згідно черговості.

13. Після оздоровлення особа подає Дубечненській сільській раді зворотний талон до путівки або інший документ, який підтверджує проходження санаторно-курортного лікування в закладі за відповідним профілем захворювання. У  такому  документі зазначається  прізвище, ім’я по батькові особи і строк перебування в закладі, що завіряється підписом керівника (уповноваженої ним особи) та скріплюється печаткою цього закладу.

14. Після надання послуг особам, заклад подає до Дубечненської сільської  ради акт приймання-передачі послуг чи інший документ щодо проведення розрахунків за результатами надання послуг санаторно-курортного лікування за відповідний звітний період згідно з умовами договору.

У разі дострокового вибуття особи, Дубечненська сільська рада проводить оплату за використану частину путівки.

Кошти за невикористану частину путівки (невикористані ліжко-дні) Дубечненська сільська рада закладу не сплачує.

15. Останній день періоду перебування осіб у закладі — 15 грудня поточного бюджетного року (включно), що є датою виїзду із закладу.